让更多人的老年生活更有保障和质量（纵横）

　　近日，人社部、财政部、国家税务总局三部门发布通知，明确个人养老金制度在36个先行城市（地区）启动实施。制度启动的首日，有近百万人开立账户。 　　党的二十大报告提出，“发展多层次、多支柱养老保险体系”。具体而言，要努力构建以基本养老保险为基础、以企业年金和职业年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。个人养老金制度是政府支持、市场运营、个人负责的补充型养老金，而不是所谓的“替代基本养老金”。推动个人养老金发展，为参加人增加补充养老保险的渠道，能够提高参加人养老待遇水平，从而让更多老年人的生活更有品质和保障。 　　个人养老金税收优惠多少、未来收益几何、基金是否安全，是当下公众最为关心的问题。与基本养老保险不同，个人养老金实行个人账户制度，投入的资金完全来源于个人，属于私有财产，没有社会互济性，实行完全积累。个人养老金产品的具体收益高低受多种因素影响，既与经济发展水平、产品运行质量相关，也受